Der Staatsrat Frankreichs bestätigte am 23. Mai 2007 die automatische Verfolgung von illegalem Downloaden in P2P Netzwerken. Diese Entscheidung hebt die Entscheidung des CNIL (Commission nationale de l'informatique et des libertés, Frankreichs Nationale Datenschutzbehörde) vom 18. Oktober 2005 auf, in der die Einführung von Überwachungsinstrumenten, die von Sacem und drei anderen Autoren- und Produzentenvereinigungen vorgeschlagen worden waren, abgelehnt wurde; die Forderungen beinhalteten die automatische Verfolgung von Verletzungen der Vorschriften zum geistigen Eigentum.
Der Staatsrat ist der Ansicht, dass solche Instrumente zulässig sind, wenn man die Ausmaße des Pirateriephänomens in Frankreich in Betracht zieht. Die Anzahl der heruntergeladenen Dateien ging im Jahr 2006 im Vergleich mit 2005 um die Hälfte zurück, dem GfK Institut zufolge lässt sich dies jedoch wahrscheinlich auf die Evolution von quantitativem zu qualitativem Downloaden zurückführen.
Das GfK Institut ist außerdem zu dem Schluss gekommen, dass das illegale Downloaden in P2P Netzwerken nicht den Rückgang im Verkauf kultureller Güter verursacht hat, sondern dass tatsächlich „das Gegenteil er Fall [ist]: das Herunterladen wird von der Hälfte aller Internetnutzer als ein Werbevektor für KünsterInnen angesehen.“
Die Entscheidung des Staatsrats wurde von den Vereinigungen begrüßt, deren Forderungen 2005 von CNIL abgelehnt worden waren. SCPP (Société civile des producteurs phonographiques), eine dieser Vereinigungen gab an, dass die Ablehnung ihrer Forderungen durch CNIL „sie nicht dazu befugt hatte, Maßnahmen zu ergreifen, um Musikpiraterie zu verhindern und zu unterdrücken, die jedoch in den meisten Mitgliedsstaaten der Europäischen Union angewendet werden dürfen.“ Ihrer Meinung nach handelt es sich „bei Frankreich um eines der Länder, in dem Internetpiraterie am weitesten fortgeschritten ist und in dem sich daher der legale Musikmarkt langsamer entwickelt.“
Die Reaktion von CNIL auf die Entscheidung des Staatsrats kam zwei Tage später; sie gaben ihre Ansicht bekannt, „eine faire Balance zwischen dem Schutz des Urheberrechts und dem Schutz des Rechts auf das Privatleben der Internetuser sicherstellen“ zu wollen.
CNIL sagten auch, dass sie Sell (Syndicat des éditeurs de logiciels de loisirs, Verband der Herausgeber von Freizeitsoftware) bereits dazu autorisiert hätten, ein automatisches Überwachungssystem für das Herunterladen von Videospielen in P2P Netzwerken zu entwickeln.
Im Vergleich mit den Systemen, die die Musikvereinigungen vorgeschlagen haben, wurde dieses System bewilligt, weil es die ISPs weniger belastet und „nur die Nutzer beinhaltet, die für die erste Weitergabe eines Werkes in einem Netzwerk verantwortlich sind, oder ein Werk weitergeben haben, das noch nicht kommerziell herausgegeben wurde“. Die Überwachungsprogramme sind fertig, und eine Angebotsausschreibung wurde gestartet.
CNIL wird mit den Autorenvereinigungen einschließlich Sacem und SCPP zusammentreffen sowie auch mit ISPs; die Verhandlungen werden sich über Wochen erstrecken. Alle Parteien haben ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit signalisiert.
Peer-to-peer: The State Council says yes to the pirate chase (Französisch, 23.05.2007)
Surveillance of P2P networks: CNIL acknowledges the decision of the State Council (Französisch, 25.05.2007
Peer-to-peer: half downloaded files less in 2006 (Französisch, 18.01.2007)
Peer to peer : CNIL does not authorise the devices presented bu the author and music producer associations (Französisch, 25.10.2005)
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