Einstweilige technische Aufsicht für EU-US SWIFT Abkommen

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Englisch: EU interim technical supervisor for EU-US Swift Agreement

Nachdem das sogenannte SWIFT-Abkommen, das die Übertragung von Bankdaten von EU-Bürgern in die Vereinigten Staaten ermöglicht, am 1. August in Kraft getreten ist, wird die Europäische Kommission einen interimistischen "technischen" Aufsichtsbeamten einsetzen. Dieser soll vor Ort die Abfrage von europäischen Bank-Transaktionen, die die US-Behörden im Rahmen ihrer Anti-Terror-Ermittlungen tätigen, überwachen.

Das Europäische Parlament hatte das Abkommen zunächst im Februar 2010 abgelehnt und dann im Juli 2010 angenommen, wobei die Bestellung eines EU-Aufsichtsbeamten vereinbart worden war. Der EU-Beamte soll Teile der oder die gesamte von den US-Behörden gestellte Suchanfrage sperren können, wenn diese über die vereinbarten Schwerpunkte hinausgeht, wie etwa die Auswertung von Zufallsstichproben, Computer-Filterung oder algorithmisches Profiling.

Weil das Verfahren, mit dem die US-Behörden ihre Zustimmung zum unabhängigen Aufsichtsbeamten geben müssen, zumindest zwei oder drei Monate dauern wird, wird die EU vorerst einen interimistischen Beamten einsetzen.

"Weil im Namen der "Sicherheitslücke" alles so übereilt vorangetrieben worden ist, stehen wir nun vor einer "Kontrolllücke". Aber es ist besser jemanden provisorisch einzusetzen als überhaupt niemanden," stellte die niederländische liberale EU-Abgeordnete Sophie in't Veld gegenüber euobserver.com fest.

Laut Michele Cercone, Sprecher für interne Angelegenheiten, wird der Name der interimistisch eingesetzten Person nicht öffentlich bekannt gegeben, diese Bestellung sei eine technische, keine politische Frage.

Während die Europäische Kommission erklärt, dass die Bestellung über ein öffentliches Ausschreibungsverfahren erfolgen wird, sieht in't Veld in der Geheimniskrämerei um die Bestellung den falschen Zugang. "Wir wollen niemanden im Geheimdienst, wir brauchen Transparenz, um auch Fragen stellen zu können. Es muss kein Terrorfahnder sein, die Aufgabe dieses Beamten ist es, die Umsetzung der Vereinbarung zu überwachen. Er oder sie sollte ein(e) Datenschutzexpert(in) sein."

In der Tat hatten die Europa-Abgeordneten formell verlangt, dass das EU-Parlament bei der Auswahl der Aufsichtsperson eingebunden wird, als sie ihre Zustimmung zum SWIFT II-Abkommen gaben: "Legt der Kommission nahe, im Einklang mit Artikel 8 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, nach dem es erforderlich ist, dass personenbezogene Daten der Überwachung "einer unabhängigen Stelle" unterliegen, dem Europäischen Parlament und dem Rat sobald wie möglich eine Auswahl von drei Bewerbern für die Position der unabhängigen Person der Europäischen Union, die in Artikel 12 Absatz 1 des Abkommens erwähnt wird, vorzulegen".

Die US-Regierung hat erklärt "bei der Umsetzung aller Aspekte des Abkommens sehr eng mit der EU zusammenarbeiten zu wollen, einschließlich bei der Rolle des von der EU eingesetzten Kontrollorgans". In der Zwischenzeit sind am 18. August 2010 Informationen über die Modalitäten für die Kontrolle der SWIFT-Anfragen des US-Finanzministeriums durch Europol durchgesickert.

Commission official to bridge 'supervision gap' of Swift agreement (29.07.2010)

Entschließung des Europäischen Parlaments zum SWIFT-Abkommen (8.07.2010)

SWIFT: Technical modalities for the Europol verification process (18.08.2010)

unwatched: Europäisches Parlament stimmt SWIFT-Abkommen zu (14.07.2010)