Rumänien führt neues Vorratsdatenspeicherungsgesetz ein

Nach der Annahme des Gesetzesentwurfs zur Vorratsdatenspeicherung durch die Abgeordnetenkammer am 4. November 2008 bestätigte der Rumänische Präsident am 17. November die Einführung des neuen Gesetzes.

Von nun an handelt es sich nur mehr um eine Frage der Zeit, bis das Gesetz im Amtsblatt veröffentlicht wird und das Gesetz in Kraft tritt (60 Tage nach der Veröffentlichung). Internetdaten werden erst ab 15. März 2009 gespeichert werden.

Der Mangel an sachbezogenen Debatten in beiden Parlamentskammern oder deren Kommissionen stellt keine große Überraschung dar. Es hat den Anschein, als ob alle Parteien, die in die Annahme des Gesetz involviert waren, dies nur getan haben, weil sie in der EU-Richtlinie festgelegt ist und die Politiker keine Möglichkeit sahen, dies zu umgehen.

Die Menschenrechtskommission in der Abgeordnetenkammer stimmte gegen das Gesetz; da ihre Stimme in diesem Fall jedoch nur eine beratende war, machte es schlussendlich keinen Unterschied. Außerdem scheint in ihrem Bericht nur die Gegenstimme auf, jedoch völlig ohne Erklärung der Umstände.

Der Vorsitzende des IT-Komitees in der Abgeordnetenkammer Varujan Pambuccian hat der Kammervollversammlung den Gesetzesentwurf als Implementierung einer „maßlosen Richtlinie“ vorgestellt, die im Europäischen Recht jedoch verpflichtend sei.

Der Text, der nach den Parlamentsdebatten im Februar dieses Jahres von der Regierung eingereicht worden ist, wurde nicht sehr stark abgeändert. Die einschneidenste Änderung besteht in der Reduzierung der Speicherungsfrist von einem Jahr auf sechs Monate. Die gespeicherten Daten können von der Staatsanwaltschaft mit einer richterlich verfügten Zugangsberichtigung ausschließlich in Straffällen eingesehen werden, die mit organisiertem Verbrechen und Terrorismus in Verbindung gebracht werden, die unter der Liste für die Definition für schwerwiegende Verbrechen als solche eingestuft werden.

Das Gesetz sieht keine Entschädigung für Kosten der Strafverfolgung vor, in einer Verordnung wird jedoch erläutert, dass alle Ausgaben für Anbieter elektronischer Kommunikationen in Zusammenhang mit dieser Gesetzesverordnung steuerlich absetzbar sind.
Artikel 20 gibt immer noch Anlass zur Sorge in Bezug auf den Zugang für „Staatsinstitutionen mit Zuordnungen im Bereich der nationalen Sicherheit“ auf die gespeicherten Daten unter den Bedingungen, die unter „nationalem Recht“ in dieser Domäne erteilt werden. Da kein Eilverfahren vorgesehen ist, öffnet dies weiteren Gesetzgebungen in Fällen der „nationalen Sicherheit“ Tür und Tor.

Der endgültige Entwurf schreibt vor, dass der vorsätzliche Zugriff auf die gespeicherten Daten ohne ordentliche Verfügung ein Vergehen darstellt, das mit Haftstrafen von einem Jahr bis zu fünf Jahren geahndet wird.

Law 298/2008 on data retention (Rumänisch, 18.11.2008)

Draft data retention law file at the Chamber of Deputies (Rumänisch)

6 months for traffic data retention (Rumänisch, 17.11.2008)

unwatched: Rumänische Regierung führt das Gesetz zur Vorratsdatenspeicherung ein, bezeichnet es allerdings gleichzeitig als wirkungslos (27.02.2008)